足协眼馋草根球赛
果不其然,中国足球协会开始对民间足球赛事活动进行监管。 8月25日,足协发布了《中国足球协会社会足球赛事活动赛风赛纪管理办法》的通知,强化了社会足球跨区域赛事报备及违规处罚机制。这一举动将中国境内各级各类群众性足球赛事活动,统称为社会足球赛事活动,包括贵州村超、苏超、赣超等民间的非职业球赛,都受足协管理。
中国足协虽然在法律上是“民间组织”和“非营利性组织”,但在实际运作中,它具有非常浓厚的“官方”或“政府背景”色彩,被赋予了大量行政管理职能。它更像一个“延伸的政府机构”而非纯粹的民间协会。 足协与国家体育总局足球运动管理中心历史上长期是“一套人马,两块牌子”。足协的核心领导通常由国家体育总局任命或推荐,与完全由会员选举产生的西方民间协会不同。其运作资金部分来自市场开发,但也严重依赖政府的财政拨款和支持。 中国足协管理全国足球运动的权力,在很大程度上是由《体育法》等法律法规授予的。它既是行业的自律组织,又是事实上的“管理者”。然而,对于非会员的民间足球比赛,足协在法律上没有直接的、强制性的监管权,但通过多种方式和现实中的影响力,其监管范围可以有效地覆盖到这些比赛。 民间足球比赛近年来蔚然成风,最先带头的是贵州榕江村超。榕江村超全称贵州榕江和美乡村足球超级联赛,其火爆并非偶然,而是多种因素共同作用的结果。首先,足球在榕江有深厚的人群基础,几乎每个村都有自己的业余足球队。其次,榕江政府对村超的巧妙引导与支持,是村超火出圈的关键推力。 村超的观众席上没有“地域黑”和骂声,只有无尽的助威加油和欢笑。比赛中场休息时,没有商业广告,取而代之的是榕江各民族啦啦队的风情表演。这种原生态、高质量的文化展示,让观众大饱眼福,是任何职业联赛都无法复制的独特体验。 与此同时,苏超等类似的民间足球赛事也在各地如火如荼地展开。这些比赛的火爆不仅带动了当地的旅游业、出行、餐饮、住宿、体育等多个行业的发展,还产生了巨大的经济效益。然而,这也引起了足协的注意。足协想要把手伸向民间足球赛的原因,无非是想要扩大自身的影响力和权力范围。 然而,这种监管也引发了一些争议和质疑。一方面,有人认为足协的监管有助于维护整个足球生态的秩序;另一方面,也有人认为足协的监管过于广泛和模糊,可能会对一些自发的、无约束的民间比赛造成不必要的干扰和限制。 从法律层面看,中国足协对于完全独立于其体系之外的“纯民间比赛”,没有直接的法律依据去强制监管或处罚他们。但现实中,足协可以通过间接途径如对裁判、教练员和球员的注册管理等方式来影响甚至监管民间比赛。 因此,对于足协发布的这一管理办法,有人认为这是中国足球行业规范化的必要举措;也有人认为这是足协权力扩张的体现,可能会对民间足球赛事的自由度和创新性造成影响。 总之,民间足球赛事的蓬勃发展和足协的介入监管是当前中国足球领域的两个重要现象。时间会证明这一切是否有利于中国足球的长远发展。未来足协与民间足球赛事的关系走向如何,还需观察和等待。 |
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